Осень — время очередного призыва в Казахстане. С сентября по декабрь городская призывная комиссия планирует набрать 800 новобранцев Шымкента в возрасте от 18-ти до 27-ми лет.
В Казахстане призывников оповещают путем рассылки SMS-сообщений, а также повестками на домашний и служебный адреса, лично в руки, по месту работы, учебы или непосредственно руководителю организации, где работает призывник, под роспись.
На самом деле с каждым из призывников врачи уже «знакомы» заочно. Ежегодно, до начала медосмотра, военно-врачебная комиссия получает выписку из истории болезни на всех военнообязанных. И все такие сведения уже лежат в «личных делах» призывников. Медики тщательно изучают документацию и результаты анализов будущих солдат, и только после этого им отправляются SMS-приглашения на медкомиссию.
«В Шымкенте около 40 тысяч людей призывного возраста. По плану, этой осенью проходить службу в разные уголки страны отправятся лишь 800 призывников, — констатирует полковник Ажимухан Шинтаев. — Те, кто имеют отсрочку или учатся в вузах и колледжах, в частности, женатые парни, у кого есть один или два ребенка, или те, кто ухаживает за больными родственниками, а также ряд других категорий граждан, в армию пока не пойдут».
Как и прежде, призывники поедут служить в сухопутные войска, десантно-штурмовые подразделения, морскую пехоту, в воздушные силы и другие виды войск. У каждого рода войск есть свои критерии отбора и параметры. Это и состояние здоровья, и рост человека, и масса тела. Например, в десантно-штурмовые войска возьмут тех, чей рост не ниже 170 см. К тому же образование у новобранцев должно быть не ниже среднего.
Поселок городского типа «Гвардейский» (Жамбылская область, станция «Отар») — это единственное место в Казахстане, где в учебном центре для Вооруженных сил РК готовят младших специалистов — будущих танкистов, наводчиков-операторов, водителей бронетранспортеров, боевых машин пехоты. Здесь солдаты-срочники в течение шести месяцев проходят капитальную подготовку, получают сертификаты, после чего их распределяют по строевым частям страны.
Еще в одном учебном центре — в Алматы — в течение трех месяцев готовят солдат воздушной обороны.
С 1 января 2015 года внесены изменения в Административный кодекс РК. При уклонении от воинской службы предусмотрены штраф в размере 1000 МРП (3 млн 180 тыс. тенге) и уголовная ответственность. При систематическом и злостном уклонении от призыва нарушителей закона ожидают как денежные штрафы, так и заключение под стражу.
Норма закона есть, но как таковой управляемости среди призывников пока нет. Например, есть у военных такое понятие, как внутренняя миграция. Ежегодно около половины призывников приходится искать, ведь они часто меняют место жительство и прописку (в основном это студенты).
«Согласно статье 30-й Закона РК «О воинской службе», в случае неявки в военкомат списки уклонителей от армейской службы подаются в полицию, и там, в свою очередь, начинают искать таких «беглецов», — уточнил А. Шинтаев.
Кого не берут в армию? Это молодые люди, имеющие трех и более детей, или те, в отношении которых ведется предварительное следствие. Не призовут в армию и тех, на кого заведено уголовное дело, а еще граждан, которые избрались депутатами Парламента, в местные представительные органы, и людей с судимостью.
Призыв организуется и обеспечивается местными исполнительными органами. Призывные комиссии возглавляют заместители акимов областей, городов, районов.
При медицинском освидетельствовании призывников медики и военные руководствуются утвержденными требованиями, предъявляемыми соответствию состояния здоровья лиц для службы в Вооруженных Силах РК, на основании которых и распределяются призывники по родам и видам войск.
Тревожит то, что с каждым разом общее состояние здоровья молодежи оставляет желать лучшего.
«Некоторым из них требуется лечение. Таким юношам мы предоставляем отсрочку от призыва, а списки нуждающихся в получении медицинских услуг направляем в лечебные учреждения. Наш департамент совместно с акиматом города проводит совместную работу по призыву на воинскую службу неработающей и не имеющей хоть какую-нибудь специальность молодежи. Согласно нормативно-правовым актам, такие призывники в основном направляются в учебные части, где получают специальности военного профиля. Радует то, что многие из них после срочной воинской службы предпочитают остаться служить в армии уже на контрактной основе. В последние годы для молодых людей военный контракт стал весьма выгодным и привлекательным. Но здесь есть свои ограничения. Например, для сержантского состава и рядовых возраст не должен превышать 31 год, и на контракт возьмут только в том случае, если человек уже отслужил срочную службу. А те, кто не проходил срочную службу, при желании в течение 40 дней могут пройти специальную военно-техническую подготовку. После 15 лет службы по контракту гражданам гарантирована военная пенсия», — пояснил замначальника департамента по делам обороны.
Придя на службу по контракту, военнослужащий получает хорошую социальную поддержку. Его обеспечивают жильем, дают возможность участвовать в жилищной программе с низкими процентными ставками. Контрактники получают бесплатные медицинские услуги для себя и своей семьи, а еще — лечение в санаториях. Они без особых проблем могут получить для собственных детей вне очереди место в детсадах. Государство также поможет контрактникам трудоустроить членов семьи.
Для солдат срочной службы престижной считается служба в государственной охране Министерства обороны РК. Сюда подбор юношей всегда особый и тщательный, ведь служить они будут в роте Почетного караула.
«Критерии там особенные. Например, новобранец должен быть ростом не менее 183 сантиметров, но и не выше 196 сантиметров. Такие парни должны быть полностью здоровыми, без вредных привычек и криминального прошлого. Их данные проверяются специальным представителем службы государственной охраны, все близкие и дальние родственники призывника не должны иметь никаких проблем с законом. Молодой человек должен еще быть внешне опрятен: у него не должно быть на лице никаких шрамов и угрей, обязательно — прямые ноги и красивый торс. Ведь служить он будет в роте почетного караула при Президенте республики, а это уже самый высокий уровень ответственности и, можно сказать, эстетики. Такой солдат — лицо государства. Ему предстоит встречать самых высоких и почетных гостей со всего мира. Только после серьезной проверки молодые мужчины могут быть призваны на службу в такие престижные структуры государственной охраны», — подчеркнул подполковник.
Военные также пояснили, что призыв на срочную службу студентов, не завершивших обучение на очных отделениях высших учебных и среднеспециальных (технических) заведений, пока осуществляться не будет. Кроме того, к 1 октябрю военкоматы успели запросить из соответствующих организаций образования справки, подтверждающие продолжение призывниками обучения.
Но почему же иногда работники департаментов по делам обороны в сопровождении полицейских силой забирают студентов в армию (об этом были даже видео в некоторых городах страны в соцсетях)? По словам юристов и правозащитников, впрочем, как и самих военных, в основном «охота» на призывников всегда происходит из-за недобора военнослужащих. Да и не придумали еще другие способы искать людей по повестке из военкомата. Юноши нередко скрываются от призыва и часто меняют место жительства, потому получается так, что работникам военкомата очень удобно забирать призывников из мест их учебы.
В Казахстане действует статья 30 закона о воинской службе и статусе военнослужащих, в рамках которой молодые люди, подлежащие призыву на воинскую службу, обязаны явиться по повестке в местные органы военного управления. Но в этой же статье не сказано, что можно и необходимо силой тащить студентов на призыв. Все это, говорят педагоги и правозащитники, — серьезная проблема для общества. Ведь с моральной точки зрения такие действия недопустимы в принципе. Это сильно давит на психику парней-студентов, когда они, например, перед экзаменом видят, что возле дверей родного института или колледжа их ждут сотрудники военкомата.
Касательно темы неуставных отношений, в городском департаменте по делам обороны заверили: термин «дедовщина» давно канул в Лету.
«Солдаты служат только один год, и сама служба в частях построена по принципу одного призыва, — объясняет А. Шинтаев. — То есть пока не отслужат одни солдаты-срочники, других не призовут. Более того, в период прибытия в войска призывники распределяются по разным подразделениям, чтобы не пересечься на службе между собой. В армии мониторят и морально-психологическое состояние личного состава. С ним проводятся индивидуально-воспитательная работа, социологические и анонимные опросы. Для обеспечения контроля за военнослужащими применяются системы «Жауынгерлік дос», «Напарник», «Пирамида».
Для спокойствия родителей и самих призывников хочется сказать, что несколько лет назад во всех казармах Минобороны поставили камеры видеонаблюдения. В военных частях размещены телефоны доверия, и, что немаловажно, налажена обратная связь между солдатами и их родителями.
Чтобы повысить качество казахстанской армии, отставные военные считают, что необходимо кардинально менять саму структуру службы в Вооруженных силах. Если в стране взамен срочной службы введут только контрактную, то тогда в армию пойдут те, кто действительно хочет служить, а не те, кого заставляют. Ну, и, естественно, в рядах Вооруженных сил есть возможность неплохо подзаработать. А самое главное — поднимется престиж казахстанской армии, и вместе с этим появится еще множество других плюсов.
Начиная со следующего года лица, отслужившие срочную службу, смогут без результата ЕНТ на платной основе учиться в казахстанских вузах, бесплатно закончить военную кафедру и даже поступить в высшее военное заведение. Отслужившим гражданам вузы будут выделять гранты на учебу. Демобилизованные могут еще в магистратуре бесплатно проучиться. Этот механизм до нового года заинтересованные министерства должны совместно отработать. Все это делается для того, чтобы поднять престиж отечественной армии, говорят военные.
