Күз-Қазақстандағы кезекті шақыру уақыты. Қыркүйектен желтоқсанға дейін қалалық шақыру комиссиясы 18-27 жас аралығындағы Шымкентте 800 әскерге шақырылушыны жинауды жоспарлап отыр. Күзгі шақыру туралы Шымкент қаласы қорғаныс істері департаменті бастығының орынбасары Әжімұхан Шынтаев айтып берді.
Естеріңізге сала кетейік, әскерге шақырылушы – бұл елдің заңы бойынша әскер тектерінің бірінде әскери қызмет өткеруге міндетті азамат. Бір немесе басқа шақыру учаскесіне тағайындалған әрбір адам әскерге шақырылушы деп аталады. Барлық елдерде жұмысқа қабылданушыларға қойылатын талаптар болуы мүмкін, көбінесе бұл 18 жасқа толған немесе әскери кафедрасыз жоғары оқу орнында оқуды аяқтаған ер азаматтар.
Қазақстанда әскерге шақырылушыларға SMS-хабарламалар жіберу арқылы, сондай-ақ үй және қызметтік мекенжайларға шақыру қағаздарымен, жеке қолына, жұмыс, оқу орны бойынша немесе тікелей әскерге шақырылушы жұмыс істейтін ұйымның басшысына қол қою арқылы хабарланады.
Шын мәнінде, әскерге шақырылушылардың әрқайсысымен дәрігерлер сырттай “таныс”. Жыл сайын медициналық тексеру басталғанға дейін әскери-дәрігерлік комиссия барлық әскери міндеттілерге ауру тарихынан үзінді алады. Мұндай ақпараттың барлығы әскерге шақырылушылардың “жеке істерінде” жатыр. Дәрігерлер болашақ сарбаздардың құжаттамасы мен талдау нәтижелерін мұқият зерттейді, содан кейін ғана оларға медициналық комиссияға SMS-шақыру жіберіледі.
“Шымкентте әскерге шақыру жасындағы 40 мыңға жуық адам бар. Жоспар бойынша, осы күзде еліміздің түкпір – түкпіріне тек 800 әскерге шақырылушы ғана қызмет өткереді, – дейді полковник Шинтаев. “Кейінге қалдырылғандар немесе жоғары оқу орындары мен колледждерде оқитындар, атап айтқанда, бір немесе екі баласы бар үйленген жігіттер немесе науқас туыстарына, сондай-ақ азаматтардың бірқатар басқа санаттарына қамқорлық жасайтындар әлі әскерге бармайды”.
Бұрынғыдай әскерге шақырылушылар Құрлық әскерлеріне, десанттық-шабуылдау бөлімшелеріне, теңіз жаяу әскерлеріне, әуе күштеріне және басқа да әскер түрлеріне қызмет етуге барады. Әскерлердің әр түрінің өзіндік іріктеу критерийлері мен параметрлері бар. Бұл денсаулық жағдайы, адамның бойы және дене салмағы. Мысалы, амфибиялық шабуыл әскерлері биіктігі 170 см-ден төмен емес адамдарды қабылдайды.сонымен қатар, әскерге шақырылушылардың білімі орташадан төмен болмауы керек.
“Гвардейский” қалалық үлгідегі кент (Жамбыл облысы, “Отар” станциясы) – Қазақстандағы жалғыз орын, онда ҚР Қарулы күштеріне арналған оқу орталығында кіші мамандар – Болашақ танкистер, зеңбірекші-операторлар, бронетранспортерлердің жүргізушілері, жаяу әскердің жауынгерлік машиналары дайындалады. Мұнда мерзімді сарбаздар алты ай бойы күрделі дайындықтан өтеді, сертификаттар алады, содан кейін олар елдің саптық бөліктеріне таратылады.
Тағы бір оқу орталығында – Алматыда-үш ай бойы әуе қорғанысының сарбаздары дайындалуда.
2015 жылғы 1 қаңтардан бастап ҚР Әкімшілік кодексіне өзгерістер енгізілді. Әскери қызметтен жалтарған кезде 1000 АЕК (3 млн 180 мың теңге) мөлшерінде айыппұл және қылмыстық жауапкершілік көзделген. Заң бұзушыларды шақырудан жүйелі және қасақана жалтару кезінде ақшалай айыппұлдар да, қамауға алу да күтіледі.
Заңның нормасы бар, бірақ әскерге шақырылушылар арасында мұндай басқару әлі жоқ. Мысалы, әскери Күштерде ішкі көші-қон деген ұғым бар. Жыл сайын әскерге шақырылушылардың жартысына жуығы іздеуге тура келеді, өйткені олар көбінесе тұрғылықты жері мен тұрғылықты жерін өзгертеді (негізінен студенттер).
“ҚР” Әскери қызмет туралы “Заңының 30-бабына сәйкес, әскери комиссариатқа келмеген жағдайда әскер қызметінен жалтарушылардың тізімі полицияға беріледі және сол жерде, өз кезегінде, осындай” қашқындарды “іздей бастайды”, – деп нақтылады А.Шинтаев.
Кім әскерге алынбайды? Бұл үш немесе одан да көп баласы бар немесе алдын-ала тергеу жүргізіліп жатқан жастар. Қылмыстық іс қозғалған адамдарды, сондай-ақ Парламент депутаттары болып сайланған азаматтарды жергілікті өкілді органдарға және соттылығы бар адамдарды әскерге шақырмайды.
Шақыруды жергілікті атқарушы органдар ұйымдастырады және қамтамасыз етеді. Шақыру комиссияларын облыстар, қалалар, аудандар әкімдерінің орынбасарлары басқарады.
Әскерге шақырылушыларды медициналық куәландыру кезінде дәрігерлер мен әскерилер ҚР Қарулы Күштерінде қызмет ету үшін адамдардың денсаулық жағдайының сәйкестігіне қойылатын бекітілген талаптарды басшылыққа алады, олардың негізінде әскердің түрлері мен түрлері бойынша әскерге шақырылушылар бөлінеді.
Әр жолы жастардың жалпы денсаулығы көп нәрсені қалайтыны алаңдатады.
“Олардың кейбіреулері емдеуді қажет етеді. Мұндай жастарға біз шақыруды кейінге қалдырамыз, ал медициналық қызметтерді алуға мұқтаждардың тізімін емдеу мекемелеріне жібереміз. Біздің департамент қала әкімдігімен бірлесіп жұмыс істемейтін және қандай да бір мамандығы жоқ жастарды әскери қызметке шақыру бойынша бірлескен жұмыс жүргізеді. Нормативтік-құқықтық актілерге сәйкес мұндай әскерге шақырылушылар негізінен әскери бейіндегі мамандықтарды алатын оқу бөлімдеріне жіберіледі. Олардың көпшілігі мерзімді әскери қызметтен кейін келісімшарт негізінде әскерде қалуды жөн көретіні қуантады. Соңғы жылдары жастар үшін әскери келісімшарт өте тиімді және тартымды болды. Бірақ мұнда шектеулер бар. Мысалы, сержанттар мен қатардағы жауынгерлер үшін Жасы 31-ден аспауы керек, егер адам шұғыл қызмет атқарған болса ғана келісімшартқа отырады. Ал мерзімді қызметтен өтпегендер, егер қаласаңыз, 40 күн ішінде арнайы әскери-техникалық дайындықтан өтуі мүмкін. Келісімшарт бойынша 15 жыл қызмет еткеннен кейін азаматтарға әскери зейнетақыға кепілдік беріледі”, – деп түсіндірді қорғаныс істері департаменті басшысының орынбасары.
Келісімшарт бойынша қызметке келген әскери қызметші жақсы әлеуметтік қолдау алады. Оны тұрғын үймен қамтамасыз етеді, төмен пайыздық мөлшерлемемен тұрғын үй бағдарламасына қатысуға мүмкіндік береді. Келісімшарт жасаушылар өздері үшін және отбасы үшін тегін медициналық қызметтерді алады, сонымен қатар санаторийлерде ем алады. Олар балабақшаларда өз балаларына кезектен тыс орын ала алады. Мемлекет сонымен қатар келісімшарт жасаушыларға отбасы мүшелерін жұмысқа орналастыруға көмектеседі.
Мерзімді қызметтегі сарбаздар үшін ҚР Қорғаныс министрлігінің Мемлекеттік күзет қызметі беделді болып саналады. Мұнда жастарды таңдау әрқашан ерекше және мұқият, өйткені олар құрметті қарауылдың ротасында қызмет етеді.
“Ондағы критерийлер ерекше. Мысалы, жұмысқа қабылданушының бойы кемінде 183 сантиметр, бірақ 196 сантиметрден аспауы керек. Мұндай жігіттер дені сау, жаман әдеттерсіз және қылмыстық тарихы жоқ болуы керек. Олардың деректерін Мемлекеттік күзет қызметінің арнайы өкілі тексереді, әскерге шақырылушының барлық жақын және алыс туыстарында заңмен ешқандай проблемалар болмауы тиіс. Жас жігіт әлі де сыртқы жағынан ұқыпты болуы керек: оның бетінде тыртықтар мен қара нүктелер болмауы керек, міндетті түрде – түзу аяқтар мен әдемі торсық. Өйткені, ол республика Президенті жанындағы құрметті қарауыл ротасында қызмет ететін болады, бұл жауапкершіліктің ең жоғары деңгейі және эстетика деп айтуға болады. Мұндай сарбаз-мемлекеттің бет-бейнесі. Ол әлемнің түкпір-түкпірінен ең биік және құрметті қонақтарды қарсы алуы керек. Үлкен тексерістен кейін ғана жас жігіттерді осындай беделді Мемлекеттік күзет құрылымдарына шақыруға болады”, – деп атап өтті подполковник.
Әскерилер сонымен қатар жоғары оқу орындары мен орта арнаулы (техникалық) мекемелердің күндізгі бөлімдерінде оқуды аяқтамаған студенттерді мерзімді қызметке шақыру әлі жүзеге асырылмайтынын түсіндірді. Сонымен қатар, 1 қазанға дейін әскери комиссариаттар тиісті білім беру ұйымдарынан әскерге шақырылушылардың оқуын жалғастырғанын растайтын анықтамаларды сұрай алды.
Бірақ неге кейде қорғаныс департаменттерінің қызметкерлері полицейлердің сүйемелдеуімен студенттерді әскерге алып барады (бұл туралы тіпті елдің кейбір қалаларында әлеуметтік желілерде бейнелер болған)? Заңгерлер мен құқық қорғаушылардың айтуынша, әскерилердің өздері сияқты, негізінен әскерге шақырылушыларды “аулау” әрқашан әскери қызметкерлердің жетіспеушілігінен болады. Олар әскери комиссариаттан шақыру бойынша адамдарды іздеудің басқа жолдарын ойлап тапқан жоқ. Жас жігіттер көбінесе әскерге шақырудан жасырынып, тұрғылықты жерін жиі өзгертеді, өйткені әскери комиссариат қызметкерлері әскерге шақырылушыларды оқу орындарынан алып кетуге өте ыңғайлы.
Қазақстанда әскери қызмет және әскери қызметшілердің мәртебесі туралы Заңның 30-бабы қолданылады, оның шеңберінде әскери қызметке шақырылуға жататын жастар жергілікті әскери басқару органдарына шақыру қағазы бойынша келуге міндетті. Бірақ сол мақалада студенттерді шақыруға күшпен апаруға болады және қажет деп айтылмайды. Мұның бәрі, дейді педагогтар мен құқық қорғаушылар, қоғам үшін күрделі мәселе. Шынында да, моральдық тұрғыдан алғанда, мұндай әрекеттерге негізінен жол берілмейді. Бұл, мысалы, емтихан алдында туған институтының немесе колледжінің есіктерінің жанында әскери комиссариат қызметкерлері күтіп тұрғанын көргенде, студенттердің психикасына қатты қысым жасайды.
Жарғылық емес қатынастар тақырыбына қатысты қалалық қорғаныс істері департаменті: “дедовщина” термині әлдеқашан ұшып кетті деп сендірді.
“Сарбаздар бір жылға ғана қызмет етеді, ал бөлімдердегі қызметтің өзі бір шақыру қағидаты бойынша құрылған”, – деп түсіндіреді А.Шинтаев. – Яғни, кейбір әскерге шақырылған сарбаздар қызмет етпейінше, басқаларын шақырмайды. Сонымен қатар, әскерге келу кезеңінде әскерге шақырылушылар қызметте бір-бірімен қиылыспау үшін әртүрлі бөлімшелерге бөлінеді. Армияда жеке құрамның моральдық-психологиялық жағдайы да бақыланады. Онымен жеке тәрбие жұмысы, әлеуметтанулық және анонимді сауалнамалар жүргізіледі. Әскери қызметшілерді бақылауды қамтамасыз ету үшін “Жауынгерлік дос”, “әріптес”, “Пирамида”жүйелері қолданылады.
Ата-аналар мен әскерге шақырылушылардың тыныштығы үшін бірнеше жыл бұрын Қорғаныс министрлігінің барлық казармаларында бейнебақылау камералары орнатылғанын айтқым келеді. Әскери бөлімдерде Сенім телефондары орналасқан, ең бастысы, сарбаздар мен олардың ата-аналары арасында кері байланыс орнатылған.
