Каждая шестая женщина в Казахстане подвергалась насилию – либо физическому, либо психологическому, либо экономическому, свидетельствуют результаты исследования, проведенные в РК Фондом ООН в области народонаселения. При этом, если речь идет о физическом насилии, то берутся в расчет сложные случаи, сопровождающиеся получением серьезных травм. Каждая пятая женщина подвергалась психологическому насилию от интимного партнера.
98% людей с инвалидностью терпят насилие
Туркестан стал площадкой для обсуждения проблемных вопросов семейного насилия, которое часто встречается во всем мире, а не исключительно в Казахстане. Рассматривалось насилие не только в отношении женщин, хотя оно и имеет большую распространенность, но и среди других групп населения — мужчины, дети, инвалиды. Выбор места дискуссии не случаен. Если по стране каждая седьмая женщина в своей жизни подвергалась насилию, то в Туркестанском регионе почти каждая пятая. В области самый высокий уровень бедности, что негативно влияет на восприятие жизни и провоцирует экономическое насилие. Туркестанская область является самой густонаселенной в стране, и пятая часть людей с инвалидностью проживает здесь, то есть больше, где бы то ни было в регионах.
«Я проводила исследование по Туркестанской области, в пяти районах. Приезжала в сельскую местность и спрашивала в каком доме живут люди с инвалидностью. Заходила в дома, и проводила опрос. Результат был ошеломляющий. В 2019 году из ста процентов опрошенных людей с инвалидностью — 98 % терпят насилие», рассказала национальный эксперт ЮНФПА ООН Сагадат Сабитова.
По словам эксперта, семьи инвалидов находились в ужасном положении. В одном из поселков Сарыагашского района проживает семья: свекровь – инвалид первой группы, крупная женщина, требуется постоянный медицинский уход, сноха одна поднять ее не может. Сын вынужден находиться дома, чтобы перекладывать мать. Социальные работники, которые оказывают помощь таким больным, приходят один – два раза в неделю. А женщине нужна помощь круглосуточно. Молодые работать не могут, денег нет. Если подобные семьи в ауле проживают, есть возможность держать подсобное хозяйство: коровы, куры. А в городе это невозможно. У инвалидов, как утверждают представители ООН, есть индивидуальная реабилитационная программа, по которой им положена ежегодная санитарно – курортная профилактика и лечение. Но в реальной жизни тех, кто пользуется подобными программами – единицы. Если инвалид – женщина, то нередко она вынуждена отдавать свое пособие семье, чтобы дети и внуки жили и питались. При том, что себе она не может купить лекарств, не может обеспечить здоровым питанием, приобрести средства гигиены. А на деньги, выделяемые государством по уходу за инвалидами, невозможно прожить.
Это только часть общих проблем людей с ограниченными возможностями. А есть еще и особенные. Для помощи инвалидам по слуху должна работать видеосвязь, но, чаще всего ее нет. Если глухонемой пришел в организацию без сурдопереводчика, то людей, знающих сурдоперевод, единицы. А при насилии на улице, такой человек и позвать на помощь никого не сможет.
Дела семейные
Туркестанская область входит в число регионов – лидеров в РК по распространенности насилия в отношении женщин. По данным выборочного исследования, проведенного экспертами ЮНФПА, у каждой третьей участницы опроса в ближайшем окружении есть семья, в которой один из супругов «распускает руки», 60% участников опроса ежемесячно слышат от соседей и родственников о случаях насилия в семье. Около 30% женщин испытывают психологическое и экономическое давление мужчины. При этом, больше 40% женщин считает, что женщина должна спрашивать у мужа разрешение, если куда — либо хочет пойти. А 37% опрошенных соглашается с тем, что муж имеет право контролировать расходы супруги. 30% беспрекословно отдают весь заработок мужу. Еще почти 30% признают за супругом право критиковать и воспитывать свою жену.
Необходимо отметить, по мнению экспертов, важность существования в районах Туркестанской области господствующего патриархального взгляда на семью, который прививается с детства и который сложно изменить.
«У самих женщин существует устойчивое убеждение, что обсуждать семейные проблемы и выносить их на всеобщее обозрение это уят – стыдно, а при этом, женщинам ходить несчастной, с синяками, сломанной рукой или подбитым глазом – это нормально. Но самое страшное – это дети, которые стали свидетелями взрослых разбирательств, семейно – бытового насилия. Можно только представить, насколько у них нарушена психика. Они начинают плохо учиться, изменяется поведение. Школьный буллинг берет свое начало откуда? Отсюда. Одни из самых высоких показателей подросткового суицида. Но по суициду детей родителей хоть раз осудили? Нет», поясняет истоки семейного насилия национальный эксперт ЮНФПА ООН Сагадат Сабитова.
Но первая причина всего – это правовая безграмотность женщин, которые даже не могут подать заявление. В районе, в ауле, в полиции заявление не принимают, потому что многие связаны родственными узами, говорят, что поданное заявление позор для мужа, родственников. Сегодня женщина подала заявление, а завтра родственники наседают со всех сторон, и пострадавшая от семейного насилия заявление забирает. По мнению экспертов, негативное восприятие усугубляет и существующее законодательство о бытовом насилии, которое несовершенно.
«Если меня на улице пьяный сосед избил, то я могу заявление написать и его привлекут к ответственности. А если меня изобьет муж, но при этом не проломил череп, я не умерла, то он получит лишь предупреждение по 73 статье Коап РК. Второй раз нарушит – его могут на несколько дней закрыть, но это крайне редко кто делает. А если пострадавшая все же захочет завести на мужа – тирана уголовное дело, то она должна 21 день в больнице провести, либо на этот период должен быть больничный. В иных случаях судмедэксперт заключения не даст и отказывают в возбуждении уголовного дела. А если домохозяйка, то какой больничный? И какая больница будет пострадавшую 21 день держать? Мы сейчас с этим сталкиваемся», рассказала о современных региональных реалиях эксперт Сабитова.
Свет в конце тоннеля.
Стараниями экспертов, при поддержке акимата во всех районах Туркестанской области созданы службы социального сопровождения, которые за годы работы приобрели огромный опыт. В Сарыагаше, за половину 2017 года, когда была открыта эта служба, 47 человек обратились за помощью. А в 2021 году количество обращений выросло до 900, что по мнению экспертов говорит о качественной работе специалистов службы.
«Чтобы к нам обращались, мы стараемся быть узнаваемы — публикации в соц. сетях о наших делах, помощи, которую мы оказываем, делают большое дело. Люди нам доверяют. В течение года к нам обращаются от 160 до 180 человек, а за 6 лет это больше тысячи. 94 – 95 % из них мы помогаем. Есть те, кто по прошествии времени, вновь становится жертвой домашнего насильника. Это семья и никто не застрахован. И сам насильник забывает о возможных последствиях. Но мы работаем. Очень важный принцип нашей работе – конфиденциальность», посвятил в тонкости деятельности заведующий сектором социально психологического сопровождения отдела внутренней политики акимата Сарыагашского района Марат Рахтиев.
Домашнее, гендерное насилие, уверены эксперты Фонда ООН само собой себя не изживет. Необходим комплексный подход. В эту работу должно включиться гражданское общество, через специализированные механизмы. Должна быть система межведомственного реагирования на насилие. В эту систему входит сектор здравоохранения, с подготовленными медицинскими работниками, которые смогут определить является ли женщина жертвой насилия. Следующими звеньями должны стать сотрудники правоохранительных органов, действующие в рамках закона по отношению к насильникам, изолируя их; социально – психологических служб, центров социальной поддержки, которые должны обеспечить местом проживания, если пострадавшим некуда идти. И даже система образования должна быть вовлечена в этот комплексный подход, потому что через детей всегда можно определить есть ли в семье насилие.
«Международные СОПы (стандарты оперативных процедур) мы дополнили и адаптировали к реалиям Казахстана на основе пилотного проекта Туркестанской области. Огромную помощь сыграл акимат области, который создал службы социально — психологического сопровождения людей, переживших домашнее насилие. Когда в службы СПС приходят пострадавшие, то сотрудники связываются с полицией, подключают медиков, равно как и с социальными работниками, если у пострадавших нет мест проживания или существует угроза для здоровья или жизни в совместном проживании с абьюзером. Мы выявили особые потребности инвалидов и интегрировали их в СОПы, поскольку те процедуры были для обычного человека. Мы опрашивали и обычных людей о соблюдении прав, и выяснили, что в обществе критический уровень осведомленности, то есть большинство людей не знает о правах. На основе этих данных мы разработали коммуникационную стратегию для туркестанской области. И ключевым элементом в ней по снабжению населения информацией являются СМИ», рассказала координатор национальных программ по народонаселению, развитию и гендеру фонда ООН по народонаселению Газиза Молдакулова.
При этом, работа СМИ имеет свою специфику и нередко журналистам необходимо объяснять, как должно работать, сталкиваясь с фактами гендерного насилия.
«Есть почитатели горячих фактов. Те, кто пытается заработать себе имя на хайпе. Рейтинг повысится, а дальнейшие последствия уже не интересуют. Есть журналисты, которые выкладывают все данные пострадавших – школа, имя, возраст. А, к примеру, соседка, это прочитала. И через двадцать лет девочка, подвергнувшаяся насилию, выходит замуж, за каких — то знакомых соседки. Последняя не преминет сказать – эй, да ее же в 14 лет изнасиловали. Результат — мы с помощью журналистики жизнь этой девочки ломаем. Принцип конфиденциальности — есть принцип безопасности. Журналист должен для себя ответить на вопросы: насколько я готов к такой работе? Насколько я ответственен? Могу ли я создать условия конфиденциальности этой девушке, женщине или пожилому человеку в своем интервью? Хайп это временно хорошо для журналиста, а по судьбам людей наносится удар», пояснила требования к работникам СМИ Газиза Молдакулова.
Опытом казахстанских экспертов, полученном в Туркестанской области уже заинтересовались в государствах Центральной Азии, Туркменистане, Узбекистане, где существуют схожие проблемы. Ведь то, что происходит в махалле, скрывается, замалчивается и остается закрытым для внешнего обсуждения.
Сергей Павленко, Шымкент.
Фото на главной: Getty Images
