Высшая аудиторская палата (ВАП) озвучила итоги государственного аудита эффективности деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Казахстан и его подведомственных организаций по стратегическому направлению «Улучшение качества окружающей среды». В результате общая сумма финансовых нарушений составила 277 млн тенге, неэффективное планирование – 2 581,1 млн тенге, неэффективное использование – 2 425,7 млн тенге, упущенная выгода – 4 677,4 млн тенге, установлено 20 системных недостатка.
Как отметили пресс-службе ВАП, в качестве основных проблем в аудируемых направлениях деятельности Министерства отмечены неэффективное управление отходами и загрязнение окружающей среды.
«В Казахстане отсутствует интегрированная система управления отходами. Преобладающая часть твердых коммунально-бытовых отходов оказывается на неконтролируемых свалках и в местах их захоронения, не отвечающих требованиям санитарных стандартов.
Отмечены существенные недостатки в нормативном регулировании в вопросах управления бесхозяйными опасными отходами, что способствует затягиванию сроков в принятии решений по ним, нивелирует ответственности за их сохранность. Как следствие — хищения, загрязнение окружающей среды и необходимость выделения дополнительных бюджетных средств для устранения таких последствий.
Имеют место низкие темпы развития сектора переработки отходов с участием государства и оператора.
Планирование объемов квот на выбросы парниковых газов осуществляется формально, на основании исторических данных, правильность и обоснованность которых не оценивалась.
Обязательства оператора системы торговли углеродными единицами АО «Жасыл Даму» исполняются не в полной мере, а Министерством не приняты меры по определению единой биржевой площадки для организации торговли углеродными единицами. В связи с чем, государством не реализовано право их продажи наравне с операторами установок.
Действующая система расширенных обязательств производителей и импортеров несостоятельна. Оператор не обладает информацией о количестве производителей (импортеров) на кого распространяются соответствующие обязательства, не имеет возможности их идентифицировать, а утилизационные платежи оплачиваются по факту на счет оператора.
Отсутствует прозрачный механизм финансирования экологических проектов за счет утилизационных платежей. Из 15 направлений оператором реализуется финансирование только по 2», — говорится в сообщении пресс-службы ВАП.
В настоящее время в Министерстве продолжается государственный аудит, в том числе по вопросам охраны природных ресурсов и реализации РГП «Казводхоз» проектов в рамках международных займов.
