Казахстанская Ассоциация непрерывного образования считает нецелесообразным предложение Министерства образования и науки Республики Казахстан о введении лицензирования на деятельность дошкольных организаций.
По мнению предпринимателей, работающих в этой области, мера никак не повлияет на контроль качества предоставляемых услуг, а только создаст дополнительные барьеры для МСБ, что может привести к закрытию ряд частных дошкольных организаций и увеличению числа теневых детских садов, считают в Национальной палате предпринимателей «Атамекен».
Эти и другие аргументы предприниматели озвучили сегодня в ходе пресс-конференции, прошедшей на площадке Палаты предпринимателей г. Нур-Султан
Председатель Казахстанской Ассоциации непрерывного образования (КАНО) Лейла Куленова отметила, что лицензирование не гарантирует контроль качества услуг, предоставляемых частными детскими садами, так как фактически лицензия выдается только один раз, при открытии детского сада.
«Частные детские сады согласны, что нужны механизмы контроля качества дошкольных услуг. Однако возврат лицензирования не обеспечит качества в течение дальнейшей работы детских садов. В настоящее время в состав Ассоциации входит 2 817 детских садов или 43% от всех действующих частных садов (4973 ед.). Большинство из них работает по госзаказу, а это значит, что они соответствуют нормам, предъявляемым в соответствие с приказом № 122 МОН РК от 29 января 2016 года», – отметила Лейла Куленова.
По мнению членов Ассоциации, в случае введения этой нормы большая часть частных детских садов вынуждена будет закрыться, тем самым охват дошкольным образованием уменьшится. Сумма инвестиций предпринимателей, вложенных в данную систему с 2010 года по настоящее время, а это более 280 млрд тенге. При этом резко возрастет количество теневых детских садов, которые функционировали в бытность лицензирования в 2000 годах.
Предприниматели считают, что ключевым вопросом в обеспечении качества работы организаций дошкольного образования, в том числе частных, является проблема дефицита профессиональных педагогических кадров
«Низкий статус этой профессии в обществе и низкая заработная плата; неэффективные условия для повышения квалификации педагогов и их переподготовки; отсутствие анализа МОН РК касательно реальных требований рынка труда и бизнеса; отсутствие эффективных систем контроля и оценки качества знаний и навыков выпускников вузов и колледжей; устаревшие материальные ресурсы и учебное оборудование учебных заведений – эти и другие нерешенные вопросы приводят к тому, что мы имеем педагогов с низкой квалификацией, обременённых рядом бытовых и материальных проблем, а в иных случаях с явным психоэмоциональным выгоранием», – подчеркнула спикер.
Именно это приводит к различным инцидентам в детских садах, по мнению членов Ассоциации.
Директор Палаты предпринимателей г. Нур-Султан, председатель Совета по выявлению и устранению барьеров входа на товарные рынки по г. Нур-Султан Бейсен Жолболдиев отметил, что введение лицензирование будет препятствовать развитию МСБ в этой сфере и увеличит коррупционные риски. Кроме того, данный вид деятельности также подлежит контролю и надзору со стороны государственных органов в соответствие с действующим законодательством.
«Мы как Палата предпринимателей г. Нур-Султан не поддерживаем это предложение. Данный вид деятельности исключен из лицензируемых еще в 2011 году. С тех пор многие предприниматели инвестировали свои личные средства в этот бизнес. Мы как Палата инициировали его включение в ряд программ с целью охвата мерами господдержки для того, чтоб бизнес развивался, открывал новые рабочие места. Тем не менее только по городу Нур-Султан до сих пор наблюдается дефицит мест в организациях дошкольного образования. Мы говорим о том, что идет рост рождаемости и необходимо дополнительно создавать места в детских садах, однако это предложение противоречит этому», – сказал Бейсен Жолболдиев.
