Руководитель Департамента Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан по городу Шымкент (далее — Департамент) Ернар Косбаев рассказал о промежуточных итогах деятельности.
Так, в 2022 году Департаментом проведено 19 расследований в отношении 3 государственных органов и 29 субъектов рынка.
«Так, по итогам расследований за нарушение статьи 194 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан (по фактам незаконной передачи земельных участков, находящихся в государственной собственности АО СПК «Shymkent», материалы Управления архитектуры и градостроительства города Шымкент по антиконкурентным соглашениям государственного органа направлены в правоохранительные органы. В результате чего антикоррупционной службой г. Шымкент возбуждено уголовное дело. Также проводится расследование в отношении Управления государственных закупок города Шымкент. Приказ Департамента о назначении расследования обжалован в судебном органе. Суд первой инстанции вынес решение в пользу антимонопольного органа, в данный момент идет обжалование в апелляционной инстанции», — отметил Ернар Косбаев.
По результатам проведенных расследований в отношении 29 субъектов рынка, в бюджет взыскано 132 млн тенге в виде штрафа. В том числе, по фактам антиконкурентных горизонтальных соглашений на рынке розничной реализации сжиженного нефтяного газа, с 5 субъектов рынка взыскано 73,7 млн тенге. Кроме того, Департамент оштрафовал 17 субъектов рынка на 38,8 млн тенге за картельные сговоры при участии в госзакупках.
Также, совместно с прокуратурой города Шымкент была проведена проверка ТОО «TS Оңтүстік мұнай сауда», по результатам которой в бюджет было взыскано 4,5 млн тенге.
В рамках проведенного расследования совместно с Департаментом Агентства по Туркестанской области в отношение энергоснабжающих предприятий ТОО «Энергоснаб ХХІ», ТОО «Казсбытгрупп», ТОО «Гарант Энерго», ТОО «ЮгЭнергоимпульс» взыскано 19,2 млн. тенге в бюджет.
Департаментом в 2022 году проведен 31 анализ состояния конкуренции на товарных рынках. В частности, проведен анализ топливно-энергетического комплекса, социально значимых продовольственных товаров (далее – СЗПТ), медицинской и фармацевтической отраслей и других товарных рынков.
По итогам проведенного анализа товарных рынков и поступившим жалобам со стороны потребителей Департаментом вынесено 29 уведомлений.
«К примеру, в ходе анализа в действиях производителей и реализаторов метана — ТОО «KZ» и ТОО «АГНКС Казахстан», которые занимают на рынке долю 100%, выявлены признаки нарушения антиконкурентных согласованных действий. По итогам анализа ТОО «KZ» было вынесено уведомление о снижении цены на метан со 106 тенге до 104 тенге. Материалы, касающиеся ТОО «АГНКС Казахстан», направлены в Департамент города Алматы», — отметил Ернар Косбаев.
Департаментом заключен антимонопольный комплаенс с 19 субъектами рынка, в том числе с оптовыми продавцами СЗПТ и двумя крупными сетями супермаркетов — ТОО «Фиркан» и ТОО «Gramad retail», в результате чего два супермаркета снизили надбавку с 15% до 10%.
Департаментом проведено 16 заседаний Совета, где обсуждены предложения по рынку нефти, фармацевтике, образованию, здравоохранению, пассажирскому транспорту и другим отраслям.
В результате работы Совета, минимальный порог для приобретения нефтепродуктов на Товарной бирже снижен с 20 тыс. тонн до 5 тыс. тонн.
На сегодняшний день, Департаментом проводится анализ 6 товарных рынков и расследование в отношении 5 субъектов рынка.
