В результате проводимой работы в 2019-2021 годах было выявлено 8,1 млн га неиспользуемых или используемых не по назначению сельскохозяйственных земель, в том числе 6,8 млн га пастбищ.
Если взять отдельно 2021 год, то было выявлено 1,3 млн га неиспользуемых пастбищ и пашень. В этой связи Министерство сельского хозяйства в 2022 году планирует увеличить темпы данной работы и до конца текущего года выявить еще 5 млн га неиспользуемых земель сельхозназначения, что будет более чем в 3 раза превышать аналогичный объем прошлого года.
Вместе с тем, в социальных сетях периодически публикуется информация о том, что министерством не ведется и специально тормозится данная работа, в том числе, в части предоставления информации из государственной базы данных «Идентификация сельскохозяйственных животных» (ИСЖ) в информационную систему Qoldau для расчета нагрузки на пастбища.
В ответ на публикации в социальных сетях об отсутствии интеграции между ИСЖ и Qoldau Министерством сельского хозяйства были приглашены авторы публикаций для детального рассмотрения вопроса.
В ходе рабочей встречи общественному деятелю М. Тайжану и представителям платформы Qoldau были предоставлены задокументированные факты, подтверждающие стабильное функционирование интеграции между системами ИСЖ и Qoldau в ретроспективе.
Продемонстрированы возможности для получения необходимой информации за любой период времени в автоматическом режиме. Более того, представлен дополнительный интеграционный сервис для расчета нагрузки на пастбища, к которому система Qoldau также может подключиться уже сегодня.
Вместе с тем, в ходе обсуждения выяснено, что в социальных сетях за мнимое отсутствие интеграции на самом деле выдавалось отсутствие полного, неограниченного доступа Qoldau к базе ИСЖ (что противоречит действующему законодательству), который необходим операторам платформы для обслуживания других коммерческих сервисов, не связанных с вопросами рационального использования земель.
В этой связи в министерстве подчеркнули, что полный доступ к ИСЖ не может быть представлен по требованию законодательства, которое запрещает передачу третьим лицам и неуполномоченным госорганам сведений по ветеринарным мероприятиям и болезням животных, в т.ч. особо опасным.
Также было разъяснено, что предоставленных системе Qoldau в рамках действующей и предлагаемой интеграции сведений достаточно для исполнения договорных обязательств, так как работа по выявлению нагрузки на пастбища не проводится путем дистанционного зондирования земли из космоса, а производится методом сверки данных между информацией о имеющемся скоте из ИСЖ и сведениями из АИС ГЗК (автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра), с учетом утвержденных и научно обоснованных формул нагрузки.
Таким образом, обвинения в адрес МСХ РК об отсутствии интеграции с ИСЖ, из-за чего система Qoldau якобы не могла осуществлять космомониторинг пастбищ, несостоятельны и не имеют под собой логической и фактической основы.
Представители Qoldau и общественный деятель М. Тайжан согласились с доводами министерства и признали наличие действующей интеграции двух систем.
Более того, на заседании экспертного совета вице-министром Бекбауовым Б. озвучены проблемы с действующей информационной системой Qoldau в части субсидирования. Основным требованием сельхозтоваропроизводителей является отмена платности за доступ к механизмам субсидирования. Тогда как, согласно действующему законодательств,у меры господдержки (субсидирование) являются государственными услугами и должны оказываться бесплатно.
В этой связи Министерством сельского хозяйства завершается разработка Государственной информационной системы субсидирования АПК (ГИСС).
Данная система позволит обеспечить следующий положительный эффект для фермеров и государства в целом.
Во-первых, в данной системе будут оказываться все государственные услуги по субсидированию АПК в электронном формате.
Во-вторых, услуги по субсидированию для фермеров будут оказываться на бесплатной основе, без взимания дополнительной оплаты.
