Эту проблему подняла сенатор Акмарал Альназарова в своем депутатском запросе на имя главы Правительства.
По ее информации, в Байконыре порядка 4 000 казахстанцев получают пенсию по нормам законодательства России, в том числе в соответствии с межправительственным соглашением от 1996 года. Но сейчас эти люди не могут получать бесплатную медицинскую помощь в рамках ОСМС из-за того, что их данные отсутствуют в информационных базах Министерства труда и социальной защиты населения нашей страны.
«Данная категория граждан может получать медицинскую помощь только в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в казахстанской медицинской организации и экстренную – в организации Российской Федерации. Так, в 2022 году более двух тысяч пациентов не смогли получить консультативно-диагностическую помощь, в том числе около 600 пациентов – плановую стационарную», – изложила Акмарал Альназарова.
С 2016 года в Байконыре работает казахстанская многопрофильная больница, к которой прикреплены жители города, а также близлежащих сел Торетам и Акай. Однако бесплатные медуслуги в необходимом объеме это учреждение оказывает лишь застрахованным гражданам Казахстана.
«Таким образом фактически ущемляются права пенсионеров на получение бесплатной медицинской помощи. Учитывая основные положения государственной политики в отношении пожилых людей и особую социальную важность рассматриваемой проблемы, необходимо проработать вопрос внесения и интеграции граждан в информационные системы нашей страны с включением в льготную категорию лиц, взносы за которых уплачивает государство», – подчеркнула Акмарал Альназарова.
Отметим, что в Байконыре проживают около 20% россиян и 80% граждан Казахстана и иных государств. До 2016 года все жители обслуживались в российских медучреждениях.
Теперь в городе две системы здравоохранения – российская и казахстанская. При этом российские медучреждения предоставляют услуги россиянам, а также по договоренности с казахстанской стороной выполняют тот объем работ, который не может пока осилить казахстанская многопрофильная больница. И Казахстан за это платит.
Казалось бы, все понятно, но есть отдельный момент. Часть казахстанских граждан, проживающих в Байконыре, работает на предприятиях России. Соответственно, эти люди являются участниками российской системы медстрахования, а также системы пенсионного страхования РФ.
В период, когда являются гражданами трудоспособного возраста и находятся на своих рабочих местах, казахстанцы пользуются всеми социальными гарантиями от российской стороны. В том числе получают медицинские услуги в российских медорганизациях города.
Выйдя же на пенсию, а получают они ее от России в рублях, эти люди, может, и хотели бы прикрепиться к казахстанской многопрофильной больнице Байконыра, но их нет ни в одной базе Минтруда, так как на Казахстан они не работали и социальных, пенсионных отчислений в казахстанскую казну не делали. Так и остаются старики за бортом получения услуг по пакету ОСМС, имея гарантии только на скорую медицинскую помощь.
Что нужно сделать для исправления ситуации? Ответ на этот вопрос дал директор филиала Фонда социального медицинского страхования по Кызылординской области Бахыт Исмаханбетов.
– У граждан Казахстана, проживающих в Байконыре, я имею в виду пенсионеров, получающих пенсию от РФ, действительно проблема есть, и она существует с 2020 года, – отметил он. – Запрос сенатора Акмарал Альназаровой полностью поддерживаю… Фонд ОСМС может его прокомментировать с точки зрения финансирования. Конечно, мы готовы финансировать медобслуживание граждан РК, для нас с этим проблем нет. Ибо мы и так одновременно финансируем и российский госпиталь (который оказывает часть услуг гражданам РК по договоренности), и казахстанскую многопрофильную больницу. Для решения вопроса нужно внести изменения касательно упомянутой категории пенсионеров в существующий закон о медицинском страховании. Тогда люди будут спокойно получать вместе с другими казахстанцами медицинские услуги на общих основаниях. Логика подсказывает, что Казахстан должен принять во внимание положение части байконырских пенсионеров и решить вопрос с их медицинским обслуживанием. Ведь это наши граждане.